大红鹰dhy799国家旅游局和商务部联合发布《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》

前几天，国家旅游局和商务部率先发表了《中外合资旅行社试验经营海外旅游业务监督暂行办法》，国家旅游局在中国旅游网上发表了公告，开始法院中外合资旅行社经营中国公民海外旅游业务试验的申请人，这表明中国旅游市场对外开放进入了实质性步伐。去年5月1日国务院发布实施的《旅行社条例》规定，外资旅行社经营中国公民出境旅游业务由国务院要求。去年12月1日发表的《国务院关于延缓旅游业发展的意见》进一步明确提出在试验的基础上，对外商投资旅行社对外开放经营中国市民的海外旅游业务。

为了进一步深化中国旅游业的改革和大开放，将旅游业培育成为国民经济战略支柱产业和人民群众更加失望的现代服务业，国务院要求积极开展中外合资旅行社经营海外旅游业务的试验。国家旅游局与商务部根据有关法规认真研究制定试验方法，以部门行政规则的形式共同发表实施。

根据试验方法和国家旅游局发表的公告，这次试验工作已经批准成立的中外合资经营旅行社中，自由选择了一部分业绩引人注目、管理规范的旅行社开展，外商独资旅行社继承后不能提供试验范围的佩戴。据了解，目前我国共有17家中外合资经营旅行社。

有意参加考试的中外合资旅行社必须在今年9月30日之前，由所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门发行符合《旅行社条例》第八条规定条件的证明文件，与旅行社业务经营许可证、外商投资企业批准后证明书和工商许可证(全部复印件)和旅行社正式成立以来，在中国历年经营业绩摘要，向国家旅行局明确提交了考试出国旅行业务的申请报告，所在地省、自治区、直辖市旅行政管理部门审查旅行社的申请资料后，每月向国家旅行局报告意见。另外，国家旅游局与商务部合作，及时总结试验状况和经验，根据国务院法规和文件精神，适应环境中国旅游业改革开放和良好发展的客观需求，向国务院明确提出扩大试验范围后，最后向外资旅行社全面开放海外旅游业务的意见和建议。

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